Итоги работы за 7 лет

Основные итоги работы Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой за 2010-2016 годы

Рассмотрено 51 707 обращений граждан, из них:

• 21 946 – письменных заявления;
• 29 761 – юридическая консультация и разъяснений по правовым вопросам.

Реализованные инициативы:

• разработка и продвижение программы постинтернатного сопровождения выпускников сиротских учреждений;
• создания программы профилактики отказов от новорожденных и комплексного сопровождения семей, временно помещающих своих малышей в дома ребенка; создание единого городского трехзначного телефона доверия для детей 004;
• реализация права на образование воспитанников ДДИ со множественными нарушениями;
• участие в разработке и продвижении Концепции инклюзивного образования;
• участие в разработке и продвижении служб примирения в школах;
• содействие реформированию системы исполнения наказания, выстраивание дружественного к ребенку правосудия;
• содействие семейному устройству детей-сирот (проект «Дети ждут» и т.д.);
• обеспечение детей с редкими заболеваниями лекарственными препаратами за счет государства;
• выплаты матерям-сиделкам (10 000 рублей ежемесячно);
• комплексная служба сопровождения детей-сирот в больницах.
• мониторинг сиротских учреждений на соответствие 481 Постановлению Правительства.

Реализованные законотворческие инициативы:

• поправки в Семейный кодекс РФ (абзац 7 пункта 1 статьи 127 и пункт 3 статьи 146) с целью снятия ограничения на устройство ребенка в семью, если среди членов данной семьи есть ВИЧ-инфицированные лица, либо лица, страдающие гепатитом (В,С). Т.к. усыновители (опекуны), однажды принявшие больного малыша были лишены возможности взять еще одного ребенка-сироту на воспитание.
• участие в подготовке изменений в законодательные акты Санкт-Петербурга по вопросам обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
• 28 декабря 2013 года принят Федеральный закон № 380-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Данные поправки были внесены после неоднократных обращений Уполномоченного в адрес депутатов Государственной Думы и Федерального Собрания РФ в 2012-2013 г, где Уполномоченный отмечала, что признак объективной стороны – недостижение половой зрелости, содержащийся в статьях 134 и 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, позволяет педофилам уходить от уголовной ответственности;
• продвижение патроната (профессиональной приемной семьи) как формы семейного устройства детей-сирот;
• изменение с 1 января 2015 года порядка оформления больничных листов родителям, ухаживающим за ВИЧ-инфицированными детьми и детьми, страдающими злокачественными новообразованиями. Ранее родителям не полагался больничный по уходу за детьми свыше 120 дней и старше 15 лет, мамы вынуждены были бросать работу.
• инициатива по внесению Изменений в Постановление Правительства РФ об отмене запрета ездить в поездах по нотариально заверенной копии свидетельства о рождении.
• компенсация усыновителям Санкт- Петербурга(100 000 рублей, была около 23 тыс.);
• увеличение социальной стоимости путевки в детский оздоровительный лагерь с 12 до 23 тыс. рублей.
• дополнения в региональный Закон о льготном обеспечении лекарственными средствами за счет бюджета города детей с болезнью Крона и т.д.
• Законодательно дано определение материалам и предметам с порнографическими изображениями несовершеннолетних.
• Поправки в ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», касающихся летнего отдыха:
  - Предоставление в первоочередном порядке путевок в лагеря и санатории, подведомственные ОГВ и МСУ.
  - Предоставление компенсации затрат в случае самостоятельного приобретения путевок.
• Увеличение размера денежной выплаты на содержание детей, находящихся под опекой.
• Земельный сертификат.
• Закрепление права на льготный проезд детям, обучающихся по семейной форме.
• Учреждение именных стипендий для детей-сирот, получающих высшее образование.

Организация межведомственного взаимодействия.

За 7 лет работы Уполномоченным по правам ребенка в Санкт-Петербурге были подписаны Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с органами государственной власти:

• Санкт-Петербургским городским судом;
• Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
• Прокуратурой Санкт-Петербурга;
• Главным Управлением МВД Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
• Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Санкт-Петербургу;
• Управлением Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
• Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
• Управлением Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу;
• Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
• Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу;
• Главным Управлением МЧС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
• Санкт-Петербургской епархией Русской Православной церкви;
• Торгово-промышленной палатой Санкт-Петербурга;
• Государственной инспекцией по труду по Санкт-Петербургу;
• Нотариальной палатой Санкт-Петербурга;
• Санкт-Петербургской городской избирательной комиссией;
• Общественной палатой Санкт-Петербурга;
• Адвокатской Палатой Санкт-Петербурга.

При Уполномоченном созданы и функционируют:

• Экспертный совет.
• Детский совет.
• Институт общественных помощников.
• Служба медиации.