На базе Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области состоялся Круглый стол

На этой неделе на базе Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области состоялся Круглый стол по проблемам выделения детям долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала. Модератором мероприятия выступила Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге Анна Митянина.

В Круглом столе приняли участие президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Мария Терехова, представители Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, прокуратуры Санкт-Петербурга, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, органов опеки и попечительства города, риэлторского сообщества.

Член Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, руководитель агентства недвижимости Ксения Сидельникова, также занимающаяся правозащитной деятельностью в интересах детей, выступила с подробным докладом о выявляющихся в практике проблемах в этой сфере.

В настоящее время согласно 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат на материнский капитал, его супруг обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность такого лица, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению.

Вместе с тем отсутствуют механизмы контроля за исполнением данной обязанности, а также учета в подразделениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) сведений о приобретении жилого помещения с использованием средств материнского капитала.

Основные правоприменительные проблемы, вытекающие из этого:
Возникают ситуации, когда имущество с использованием средств материнского капитала было приобретено родителями несколько десятилетий назад, доли детям выделены не были. Впоследствии имущество было продано родителями добросовестному приобретателю, который не мог знать о том, что при предшествующей сделке с данным жилым помещением были использованы средства материнского капитала. По мере достижения совершеннолетнего возраста ребенок узнает о том, что ему не были выделены доли в праве собственности на данное жилое помещение, начинаются судебные тяжбы в целях восстановления жилищных прав бывшего несовершеннолетнего, чье право было ущемлено.

Недобросовестные родители приобретают жилые помещения заведомо в целях последующей перепродажи, в том числе ветхое, аварийное жилье. Механизмы контроля за состоянием приобретаемого жилого помещения также отсутствуют. Желание родителей получить средства материнского капитала с намерением впоследствии обогатиться, перепродав жилое помещение, а не использовать для разрешения жилищного вопроса семьи, выдела детям долей в праве собственности на него позволяет говорить о наличии в поступках родителей признаков состава преступления, то есть мошенничества. Также осуществляется взыскание у родителей средств материнского капитала в бюджет. Вместе с тем, по мнению представителей риэлторского сообщества, работа правоохранительных органов по рассмотрению заявлений о данных преступлений не всегда оперативна.

При использовании материнского капитала на погашение ипотечных платежей при приобретении жилых помещений в домах нового строительства суммы материнского капитала могут раствориться в ипотечных платежах, что приводит к невозможности отследить использование материнского капитала.

Также были подняты проблемы работы органов опеки и попечительства, которые в соответствии с положениями действующего законодательства предоставляют разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетних, отсутствие единообразной практики в их работе и возможные пути их устранения в Санкт-Петербурге.

Состоявшаяся встреча прошла информативно и продуктивно. Участники Круглого стола, представившие позиции своих ведомств по возникающим правоприменительным проблемам, активно обменялись мнениями. Специалисты пришли к выводу о целесообразности дальнейшего общественного обсуждения данных проблем с участием представителей Росреестра. Кроме того, Анна Митянина высказалась о целесообразности разработки Комитетом по социальной политике в Санкт-Петербурге методических рекомендаций в целях обеспечения единообразия административных регламентов органов опеки и попечительства по согласованию сделок с имуществом несовершеннолетних, заложения в них возможностей максимального учета прав детей с учетом актуальных правоприменительных вызовов.