ПАМЯТКА ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ ПО УСТРОЙСТВУ В ДЕТСКИЙ САД И ШКОЛУ

Комплектование дошкольных образовательных учреждений (ДОУ)

Зачисление детей в ДОУ производится в соответствии с: 

Административным регламентом администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по комплектованию государственных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга (утвержден распоряжением Комитета по образованию от 09.04.2018 № 1009-р); 

Порядком комплектования воспитанниками государственных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга (утвержден распоряжением Комитета по образованию от 31.01.2019 № 301-р); 

Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 № 236). 

Важно учесть, что регламентирующие прием в образовательные организации нормативные правовые акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга не содержат подлежащей обязательному исполнению нормы зачисления ребенка в образовательную организацию исключительно по выбору родителей (законных представителей). В приеме может быть отказано, если в выбранных родителями образовательных организациях нет вакантных мест. 

Следует отметить, что существуют различные формы организации дошкольного образования, в том числе вариативные формы дошкольного образования, такие как группы кратковременного пребывания детей, лекотеки, консультационные пункты психолого-педагогической поддержки и сопровождения семей, семейные клубы на базе действующих образовательных организаций и организаций социально-культурной направленности, группы присмотра и ухода, службы ранней помощи, семейные группы и другие. 

Вариативные формы дошкольного образования предоставляются временно с сохранением даты подачи заявления о постановке ребенка на учет. Услуга дошкольного образования предоставляется детям в таких группах в полном объеме в соответствии с образовательной программой, а присмотр и уход – в режиме кратковременного пребывания. Таким образом, возможность посещать детский сад в группе кратковременного пребывания не нарушает конституционное право ребенка на бесплатное и общедоступное дошкольное образование.

Порядок зачисления детей в ДОУ 

В феврале комиссии по комплектованию рассматривают заявления граждан, дети которых имеют внеочередное или первоочередное право на зачисление в детский сад. С полным перечнем льготных категорий можно ознакомиться здесь.

Важно не забыть, что для получения направления в ДОУ во внеочередном или первоочередном порядке заявителю необходимо в год поступления ребенка в ДОУ представить в комиссию до 1 февраля оригиналы документов, подтверждающие право заявителя на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в ДОУ. Если этого не сделать, будет осуществлена административная процедура аннулирования признака льготы в заявлении о постановке ребенка на учет, после выполнения, которой заявление о постановке ребенка на учет рассматривается на общих основаниях. Родителям придется заново обращаться в комиссию и подтверждать свое льготное право. 

Если уже после подачи заявления случилось так, что семья распалась, и мама (или папа) вынуждена одна (один) воспитывать ребенка, можно обратиться в отдел социальной защиты населения администрации района, в котором семья зарегистрирована, для получения статуса семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Данный статус позволит претендовать на льготную процедуру получения места в детском саду.

В марте рассматриваются заявления граждан, дети которых не обеспечены местом в ДОУ; получили вариативные формы дошкольного образования временно; состоят на учете по переводу из образовательной организации одного района Санкт-Петербурга в детский сад другого района. 

В апреле комиссии по комплектованию рассматривают заявления всех остальных граждан (дети, стоящие на учете и на учете по переводу из одной образовательной организации в другую одного района Санкт-Петербурга, в том числе в группы компенсирующей и оздоровительной направленности).
Родители часто жалуются, что в личном кабинете меняется порядковый номер заявления – это не нарушение, а следствие движения очереди. Комиссия в течение всего года ведет работу по комплектованию и доукомплектованию детских садов и выдает направления детям на свободные места в порядке очередности обращений граждан. Данные действия ведут к изменению порядкового номера очереди всех заявителей. Важно помнить, что сами сотрудники комиссии не имеют технической возможности вносить изменения в заявления граждан и менять порядковый номер очереди заявлений – система делает это автоматически. 

По всем вопросам можно обращаться в Комиссию по комплектованию. Информация о режиме работы комиссий и контактные данные сотрудников  размещены на официальных ресурсах Комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга. Также всегда можно отправить  обращение в комиссию в письменном виде. 

Что делать, если не получили направление в детский сад 

После окончания периода комплектования начинает работу конфликтная комиссия для решения спорных вопросов, возникающих при комплектовании и зачислении в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся в ведении администрации района Санкт-Петербурга. 

С порядком досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами, государственными служащими администраций, в ходе предоставления государственной услуги можно ознакомиться на сайте «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» по указанному выше адресу. 

Что касается судебного иска – важно понимать, что в соответствии со статьей 46 Конституции РФ и статьей 218 Кодекса Административного судопроизводства РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод. 

В соответствии со статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, которые являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. 

Уполномоченный осуществляет в установленном действующим законодательством порядке судебную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, в частности, обладает полномочиями представлять в суд мотивированное заключение по делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних. Решение о вступлении Уполномоченного в рассматриваемое дело в целях защиты прав несовершеннолетних детей может быть принято судом на основании части второй статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по инициативе лиц, участвующих в деле. 

Важно также учесть, что иск можно подавать только в том случае, если нарушено право ребенка на образование. Если место дали не в том саду или не в той группе, то нарушения права нет, есть лишь неудовлетворенные пожелания заявителя, а это не повод для судебного разбирательства.

Комплектование первых классов школ
Как показывает практика, «привязка» к конкретной школе существенно сократила количество обращений от родителей. Но пока говорить о том, что жалоб совсем не стало, преждевременно. 

ВАЖНО

В Петербурге изменился порядок приема на обучение в первые классы школ в соответствии с Приказом Министерства просвещения РФ от 02.09.2020 №458. 

Первый этап записи детей в первые классы на 2021/2022 учебный год начнется 1 апреля 2021 года. 

Актуальная информация:
http://k-obr.spb.ru/o-komitete/news/57817/
https://gu.spb.ru/188357/short/ 

С 1 апреля по 30 июня заявления на портале Госуслуг или в МФЦ будут приниматься от региональных и федеральных льготников, чьи дети имеют преимущественное право на зачисление в первый класс, и от родителей, чьи дети проживают на закрепленной за образовательным учреждением территории. Как и прежде, подать документы можно в любое удобное время в течение всего периода. Первые приглашения в школу с указанием даты и времени приема оригиналов документов родители получат не ранее чем через 30 рабочих дней с начала первого этапа, но и не позднее чем через 45 рабочих дней с момента подачи заявления. 

С 6 июля по 5 сентября будут приниматься заявления от граждан, не проживающих на закрепленной территории. В этом случае первые приглашения в школу с указанием даты и времени приема оригиналов документов родители получат не ранее чем через 10 рабочих дней с начала второго этапа, но и не позднее чем через 45 рабочих дней с момента подачи заявления. 

Не получив место в желаемой школе, важно сразу обратиться в конфликтную комиссию для решения спорных вопросов при определении образовательной программы и (или) выбора образовательной организации администрации того района Санкт-Петербурга, на территории которого расположена школа, с заявлением с изложением доводов, на основании которых родители не согласны с решением и действием (бездействием) образовательной организации, кроме того, могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие имеющиеся доводы, либо их копии. 

Важно помнить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Санкт-Петербурга от 13.11.2009 № 528-98 «Об Уполномоченном по правам ребенка в Санкт-Петербурге» Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим Законом Санкт-Петербурга, и не уполномочен принимать решения, отнесенные к компетенции других органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, их должностных лиц, организаций Санкт-Петербурга. 

Вопросы приема детей в образовательную организацию находятся исключительно в компетенции администрации района Санкт-Петербурга, в котором проживает семья. Обращаясь к Уполномоченному, родители должны приложить к жалобе копии обращений заявлений к должностным лицам органов государственной власти Санкт-Петербурга и (или) решений указанных должностных лиц, принятых по обращению (жалобе) заявителя.

Задача Уполномоченного, опираясь на приложенные документы, оказать помощь только в том случае, если было нарушено право ребенка! Если нужно обращаться в комиссию по комплектованию или в конфликтную комиссию, то сделать это могут только сами мамы и папы: ведь они – главные защитники своего ребенка.

Материнский капитал

В 2020 году в программе материнского капитала появился ряд важных изменений. Например, он теперь положен уже при рождении первого ребёнка, а на второго сумму увеличат. За сертификатом больше не нужно обращаться специально и писать заявление — он оформляется автоматически по факту возникновения права на маткапитал.

Материнский капитал:

- 483 882 рубля — на первенца, если он появился в 2020 году или позже, либо на второго и последующих детей, родившихся или усыновлённых в 2007-2019 годах.

- 155 550 рублей — на второго ребёнка, если был получен сертификат на первого.

- 639 432 рубля — на второго или следующего ребёнка, если он родился или его усыновили в 2020 году либо позднее, а предыдущие дети появились ранее 2007 года и маткапитал на них не полагался.

Пособие по беременности и родам

Право на оплачиваемый декретный отпуск есть у работающих, учащихся и служащих женщин, а также уволенных по причине ликвидации предприятия, если они зарегистрировались в течение года в центре занятости.

С 1 января 2021 года сумма декретного пособия вырастет в связи утверждением нового МРОТ, который составит 12 792 рубля в месяц.

Так, пособие при нормальных родах при декретном отпуске в 140 дней составит 340 795 рулей. При осложнённых родах, если на свет появился один ребёнок, оплачиваемый больничный лист продлевают до 156 дней, а пособие при этом станет 379 743 рублей.

Если у женщины рождается двойня, тройня или больше младенцев, то больничный по беременности и родам будет длиться 194 дня и оплачиваться в размере 472 244,50 рубля.

Изменится и минимальный размер пособия. В 2021 году его будут начислять из расчёта 420,56 рубля в день.

Ежемесячные пособия до 1,5 лет

С 1 января 2021 года увеличится максимальный размер пособия по уходу за ребёнком до 1,5 года — он будет равен 29 600,48 рубля. Минимальный размер пособия по уходу за первым, вторым и последующими детьми составит 6752 рубля.

Единовременное пособие при рождении ребенка

18 886,32

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации до 12 недель

708,23

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до полутора лет на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания:

при рождении первого ребенка
3 721,00

при рождении второго и последующих детей
4 802,00

при рождении первого ребенка в неполной семье, семье военнослужащего
4 203,00

при рождении второго и последующих детей в неполной семье, семье военнослужащего
4 802,00

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от полутора лет до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов в размере
1 081,00

на ребенка из неполной семьи, семьи военнослужащего
1 560,00

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 7 лет до 16 лет либо до окончания образовательного учреждения, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет в размере
1 003,00

на ребенка из неполной семьи, семьи военнослужащего
1 451,00

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида в возрасте от рождения до 18 лет на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов
7 364,00

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 18 лет из семьи, где оба законных представителя (единственный законный представитель) являются инвалидами I и (или) II групп, на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов

на ребенка в возрасте от рождения до 7 лет
7 364,00

на ребенка в возрасте от 7 до 18 лет
5 115,00

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида в возрасте от рождения до 18 лет из семьи, где оба законных представителя (единственный законный представитель) являются инвалидами I и (или) II групп, на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов
10 226,00

Ежемесячное пособие на ВИЧ-инфицированного ребенка в возрасте до 18 лет на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов
7 364,00

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов
16 593,00

Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания:

при рождении первого ребенка
33 439,00

при рождении второго
44 588,00

при рождении третьего и последующих детей
55 733,00

Единовременная компенсационная выплата женщинам, родившим в возрасте от 20 до 24 лет включительно первого ребенка в период с 1 января 2018 года (с 01.01.2020 - с 19 до 24 лет)
56 031,00

Ежегодная денежная выплата на детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), но не старше 18 лет, а также детей, зачисленных на обучение в первый класс в образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего образования
4 802,00

Ежегодная компенсационная выплата на ребенка, страдающего заболеванием целиакия
12 279,00

Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца
4 459,00

Ежемесячная социальная выплата студенческим семьям
4 092,00

Ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей, и получающим пенсию
3 345,00

Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего или последующих детей в период с 01.01.2013 года до достижения ребенком возраста 3 лет* (малообеспеченным семьям).

В настоящее время размер ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей в период с 01.01.2013 года до достижения ребенком возраста 3 лет назначается и выплачивается в размере прожиточного минимума для детей. Размер прожиточного минимума для детей устанавливается ежеквартально (далее - ПМ) ПМ для детей за 3 квартал 2020 года 11 391,10 руб.

11 391,10

Материнский (семейный) капитал в Санкт‑Петербурге
165 930,98

Земельный капитал в Санкт‑Петербурге
382 352,4

Социальные участковые - это специалисты районных бюро Санкт-Петербургского казенного учреждения «Центр организации социального обслуживания» (СПб ГКУ «ЦОСО»), подведомственного Комитету по социальной политике.

Многоканальный телефон Единого центра телефонного обслуживания (колл-центр) +7 (812) 576-05-76

• Район: Бюро Адмиралтейского района
  Адрес:  4-я Красноармейская ул., д.18 б
  

• Район: Бюро Василеостровского района
  Адрес: Гаванская ул., д. 4
  

• Район: Бюро Выборгского района
  Адрес: Руднева ул., д. 24
  

• Район: Бюро Калининского района
  Адрес: Политехническая ул., д. 17, к. 3; Комиссара Смирнова ул., д. 5/7
  

• Район: Бюро Кировского района
  Адрес: Огородный переулок, д. 6, к. 1
  

• Район: Бюро Колпинского района
  Адрес: Г. Колпино, Коммуны ул., д. 23
  

• Район: Бюро Красногвардейского района
  Адрес: Среднеохтинский пр., д 33/15
  

• Район: Бюро Красносельского района
  Адрес: Ленинский пр., д. 71, к. 1
  

• Район: Межрайонное бюро Кронштадтского и Курортного районов
  Адрес 1: г. Кронштадт. Ленина пр., д.15, каб. 6;
  Адрес 2: г. Сестрорецк, пл. Свободы, д1, каб. 224
  

• Район: Бюро Московского района
  Адрес: Юрия Гагарина пр., д. 37
  

• Район: Бюро Невского района
  Адрес: Большевиков пр., д.3, к.1
  

• Район: Бюро Петроградского района
  Адрес: Каменноостровский пр., д. 55
  
  
• Район: Бюро Петродворцового района 
  Адрес: г. Ломоносов, ул. Победы, д. 19, лит. А
  

• Район: Бюро Приморского района  
  Адрес: Серебристый бульвар, д. 13, к. 1
  

• Район: Бюро Пушкинского района
  Адрес: г. Пушкин, ул. Малая, дом 14 А;
  Адрес: г. Павловск;  Звериницкая ул., д. 21
  

• Район: Бюро Фрунзенского района
  Адрес: наб. Обводного канала., д 56
  

• Район: Бюро Центрального района
  Адрес: Моховая ул, д.17